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莫负春在市总十四届六次全委(扩大)会议上的工作报告

凝心聚力狠抓落实善作善成

团结动员全市职工群众为奋力

创造新时代上海发展新奇迹而努力奋斗

(2019年12月26日)

(审议稿)

各位委员,同志们:

  受市总工会常委会委托,我向全委会作工作报告,请予审议。

  一、2019年工作回顾

  2019年,上海工会以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是关于工人阶级和工会工作的重要论述为指引,认真贯彻落实中央、市委和全总各项决策部署,切实履职尽责、积极开拓创新,各项工作取得新进展新成效。

  (一)以庆祝新中国成立70周年为契机,团结动员广大职工建功新时代。广泛开展“中国梦·劳动美——与共和国同成长、与新时代齐奋进”系列主题宣传教育活动,突出政治引领,强化思想内涵,引导广大干部职工坚定不移听党话、跟党走。召开庆祝新中国成立 70 周年劳模职工座谈会,向全国劳模和先进工作者颁发“庆祝中华人民共和国成立70周年”纪念章,回顾总结上海70 年来的发展历程和宝贵经验,弘扬传承上海工人阶级、劳模先进的光荣传统和精神品质。精心修缮中国劳动组合书记部旧址陈列馆,建成上海工匠馆,杨浦工会举办沪东工人运动史展,宝山工会开放宝山劳模工匠风采馆,深度挖掘红色文化资源,发挥宣传教育引导作用。会同市委组织部、市委宣传部和市国资委党委,组织开展向李斌同志学习活动,70多万党员、职工参加或观看李斌同志先进事迹系列报告会和生平事迹图片巡回展,编辑出版《新时代产业工人的楷模——李斌的故事》并在上海书展首发,引导广大职工群众传承李斌精神、弘扬伟大品格。

  持续推进产业工人队伍建设改革,推动各区、各部门建立完善组织领导机制,初步形成党委领导、政府负责、工会推动、各方参与的改革格局。会同市委督查室、市委改革办、市政府督查室等开展联合督查,与市委组织部、市委党校举办专题研讨班,推动形成上下联动、全面行动的良好局面。

  继续开展“上海百万在岗人员学力提升行动计划”,建成300家“职工学堂”,为职工提升职业能力和综合素养搭建平台和舞台。推动职工科技创新,评选出46项首届“上海职工优秀创新成果奖”,激发了产业工人的积极性、主动性、创造性。注重先进示范引领,评选产生一批国家和上海市“五一”劳动奖状(章)、工人先锋号,培养选树第四批102名“上海工匠”,命名第九批“上海市劳模创新工作室”和工匠(职工、技师、巾帼)创新工作室,引导职工学习先进、赶超先进。

  深入开展各级各类劳动和技能竞赛,服务国家战略和上海大局。聚焦人工智能、生物医药、集成电路三大产业以及相关产业园区等重点领域和产业,组织“聚力新科技,奋进新时代”主题立功竞赛,助力上海科创中心建设。联合苏浙皖工会召开长三角区域一体化发展工会合作会议,开展首届中国长三角地区燃气职工劳动技能创新立功竞赛,并发布行业技能等级标准,填补国内行业技能等级评价标准空白。发动各有关单位参与第二届“凝心聚力进博会、建功立业创一流”立功竞赛,提升进博会服务保障能力。

  (二)切实做好维权服务工作,更好满足职工美好生活需要。推进政府与工会联席会议机制落地见效,积极落实推进一线环卫职工队伍建设等议题,推动形成市区两级联席会议制度全覆盖并向街镇扩大延伸的工作格局。积极参与本市最低工资标准、高温津贴标准、生育医疗两险合并等相关政策制定工作,积极回应职工群众的意见诉求。

  持续推进工会法律援助、劳动法律监督、集体协商和民主管理“四位一体”的工会维权机制体系建设。年内,接报各区局(产业)工会各类劳资纠纷信息158起、群体性劳资纠纷预警218起;全市各级工会为职工提供法律援助服务28894件,调解成功率、完全胜诉及调撤案件率分别达到91%、76%;对366家企业实施了工会定向劳动法律监督。制定和推进实施企事业单位职代会等三个工作规范,推动企事业单位协商民主制度切实发挥作用。完善“四方合作”共同预防化解劳动关系矛盾机制,会同市劳动关系三方、市司法局制定《关于促进本市企业重大改革调整中劳动关系稳定的操作指引》,推动企业在重大改革调整中切实履行法定民主程序。依托人民网舆情中心,建立市总工会舆情监控体系,年内发现处理网上舆情100余起。

  服务职工实事项目全面完成,1200余家“户外职工爱心接力站”建成运行、拓展功能,推行“灵活就业群体工会会员专享基本保障”项目,加大爱心妈咪小屋、发明专利奖励、公益乐学、“四季恋歌”等的工作力度,更多职工群体从中受益。贯彻落实“稳就业”决策部署,切实加强对职工就业状况的分析研判,健全完善工会常态化就业服务机制;重点聚焦转改制去产能企业职工、农民工、大学生等就业群体,通过举办招聘会等方式,提供岗位1.5万余个。建立健全层次清晰、各有侧重的三级梯度帮扶机制,不断提高职工帮扶服务工作的精准度和便捷性。持续拓展“安康杯”竞赛参赛范围,市级“安康杯”活动参加单位1.06万家、覆盖84个区局(产业)工会。

  加强工会文化服务阵地建设,继续推动工会文体场馆公益转型,向全市2300家职工书屋配送各类文化产品,为开发区、楼宇等基层工会配送职工体育赛事服务,组织开展首届职工健康趣味运动会,不断满足职工群众日益增长的精神文化需求。

  (三)拓展工会改革广度深度,增强工会组织活力。推进国企工会改革,联合市委组织部等部门下发《关于全面推进本市国有企业工会改革的通知》,调研总结88家改革试点单位经验,选树20家改革工作示范单位,确定50个优秀改革案例,全面拓展改革工作。深化非公企业工会改革,重点培育建设“小二级”工会、打造线下服务阵地、配备建设“小二级”工会社工队伍,不断夯实工会基层基础。聚焦灵活就业群体和农民工群体,通过组建区域性、行业性工会联合会及推行农民工工会会员实名制管理等方式,努力把各类职工群众团结凝聚到工会组织中来。目前,全市基层工会组织4.8万家,较去年增长3.49%;基层工会会员705.7万人,较去年增长1.24%。

  深化推进“四位一体”立体经审监督体系改革,并以基层职工会员监督为重点,进一步发挥其在推进基层工会“建转活”中的重要作用。配合市审计局做好对市总工会2016-2018年财务收支审计工作。加强网上工会建设,推进“申工通”三期项目建设,拓展五项“一网通办”政务服务事项,推动一批已建信息系统迁移至“政务云”,促进公共数据开放共享;升级“申工社”网上服务平台,不断拓展网上服务职工项目。

  (四)深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,持之以恒抓好工会系统党的建设。全面加强工会系统党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,推动党员干部在本职工作中发挥表率作用,不断提升工会系统党的建设质量。深入开展“不忘初心,牢记使命”主题教育,紧扣“守初心、担使命、找差距、抓落实”总要求,推动各级工会干部“奔着问题难题去,围绕职工需求转”,认真完成学习教育、调查研究、检视问题、整改落实等各项工作任务,推动解决劳务派遣工、项目外包工建会入会等一批重点难点问题。推进大调研常态化制度化,各级工会干部围绕年度重点工作,以问题为导向,深入一线开展调研,形成一批有较高质量的课题报告,为深化产业工人队伍建设改革、国企工会改革以及新形势下稳就业促发展等提供支撑。深化“争当工会改革实干家,争做职工信赖娘家人”主题活动,推动工会系统党员干部持续改进作风、发挥表率作用。

  加强党风廉政建设,制定下发《关于深化细化全面从严治党“四责协同”机制的意见》,持之以恒正风肃纪,推动全面从严治党不断有新作为。推进工会系统内部控制体系建设,完成市总机关和直属单位内控手册、制度修订,进一步提高工会系统风险控制管理水平。

  制定《2019-2023年上海工会干部教育培训规划》,深入开展各类培训,着力提升工会干部专业能力。提升“2+1”干部队伍机制效能,从企事业单位选拔优秀干部到市、区、街镇工会机关挂职交流,招募形成一支专业志愿者队伍,不断激发干部队伍活力。

  推动女职工工作创新发展,开展女职工特殊权益保障专项检查,修订《上海市女职工权益保护专项集体合同(示范文本)》,激励和帮助女职工发挥“半边天”作用。扎实推进退休职工管理服务工作,劳动报融媒体改革取得阶段性成果,《上海工会志》完成验收,工会对外交流、信访、督查、信息、统计、年鉴等各项工作取得积极进展。

  回顾过去一年的工作,我们也要清醒地看到工作中存在的不足和问题。面对经济社会发展及职工需求发生的深刻变化,工会工作的针对性、有效性还有待进一步增强;针对不断涌现的新型企业组织形态、新兴就业群体等对工会工作提出的新挑战,工会基层基础还有待进一步夯实,维权服务工作还有待进一步加强;对标发扬斗争精神、增强斗争本领的要求,工会干部做群众工作的能力水平还有待进一步提升。上述问题和不足,我们必须在今后工作中切实加以改进和提高。

  二、2020年主要目标任务

  2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,也是上海基本建成国际经济、金融、贸易、航运中心,形成科技创新中心基本框架的最后一年,全面推进三项新的重大任务的关键之年。习近平总书记考察上海时发表重要讲话,要求上海奋力创造新时代新奇迹。党的十九届四中全会、中央经济工作会议及中共中央、国务院《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》对当前和今后一段时期推进国家治理体系和治理能力现代化,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定,进一步发挥上海在长三角区域龙头带动作用等提出了明确要求。这些都为上海工会工作提供了根本遵循和行动依据。

  面对新的发展要求和复杂多变的内外部环境,上海工会使命在肩、责任重大。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是关于工人阶级和工会工作的重要论述为指引,认真贯彻落实党的十九届四中全会精神,按照十一届市委八次全会要求,在突出重点、狠抓落实、善作善成上下功夫,切实承担起新时代工会组织的政治责任、社会责任、发展责任和改革责任,更好建设工会大学校、大舞台、大家庭、大平台,推动上海工会事业和工会工作不断取得新的更大发展和进步。要着力调动广大职工群众的劳动热情和创造激情,立足“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期,进一步发挥工人阶级主力军作用,为上海当好全国对外开放窗口和经济发展风向标、推进落实党中央交付给上海的三项新的重大任务等宏伟目标和蓝图作出积极贡献。要着力发挥工会在国家治理体系中的特有优势和作用,进一步强化工会工作是党治国理政的一项经常性、基础性工作的意识,大力推进活力治理、公平治理、依法治理、创新治理,将中国特色社会主义工会发展道路的政治自信、制度自信真正转化为治理效能、服务效能。要着力履行工会维权服务的主业主责,积极应对“三期叠加”影响持续深化、经济下行压力加大带来的重大挑战,进一步深化工会改革创新,增强与职工的密切联系,切实维护职工合法权益,教育引导职工合理表达利益诉求,促进职工队伍和劳动关系的和谐稳定,为巩固党执政的阶级基础和群众基础发挥工会组织的重要作用。

  (一)聚焦坚持党的统一领导,团结引领广大职工群众坚定不移听党话跟党走。始终坚持正确政治方向,更好发挥党联系职工群众的桥梁纽带作用,把广大职工群众更加紧密地团结在党的周围。

  一要加强学习宣传。持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,深入领会习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述,切实把握党的十九届四中全会和习近平总书记考察上海重要讲话精神,学思践悟、真信笃行。通过党组中心组学习、常委会及专题学习会、辅导报告会等形式,开展集中培训、加强学习研讨,凝聚思想共识、激发使命担当。面向基层一线、面向职工群众,发挥工会宣传教育阵地作用,推动新思想、新精神进园区、进商圈(楼宇)、进企业、进班组。针对职工群众深层次思想问题,加强研究阐释,着力把四中全会精神和习近平总书记考察上海重要讲话精神讲清楚、讲明白、讲透彻,让广大职工听得懂、能领会、可落实。结合职工群众的思想实际和工作实际,创新方式方法,拓展渠道载体,切实使学习贯彻工作往深里走、往实里走、往心里走。

  二要加强思想引领。结合筹备纪念建党100周年活动,对我党建党初期在上海开展工人运动的史料、旧址进行全面梳理和修缮,为加强对职工群众的革命传统和爱国主义教育提供重要阵地。充分发挥中国劳动组合书记部旧址陈列馆、上海工匠馆、上海劳模风采主题展等作用,引导职工群众深刻认识经济社会发生巨大变革背后的制度逻辑、制度优势,增强广大职工群众的制度自信,进一步坚定发展信心。深化“中国梦?劳动美”主题宣传教育活动,积极践行社会主义核心价值观,大力加强以职业道德为核心的“四德”教育,开展“礼赞奋斗者,筑梦新时代”万名职工红色文化寻访活动,为推进伟大事业、实现伟大梦想凝聚奋进力量。坚持面向一线、面向基层,坚持自下而上、民主推荐,开展全国和上海市劳动模范、先进工作者评选工作,选树一批具有时代特征、上海特点的劳模先进典型,精心策划各层级劳模先进表彰大会,掀起学习劳模、宣传劳模的高潮。做好上海工匠等各类选树活动,并通过组建劳模工匠宣讲团、工匠志愿服务队,拍摄工匠纪录片等形式,推动劳模工匠精神进企业、进社区、进学校。

  三要加强文化建设。推动职工文化建设进一步融入现代公共文化服务体系,协调整合政府、工会和社会各方资源,加强工会文体场馆公益转型,健全公益服务机制,增强服务辐射功能,培育发展特色文化项目,为职工群众提供更多更好的文化服务。坚持文化惠民,完善上海工会职工文化体育服务菜单,进一步扩大、做实职工文化体育配送工作,举办职工文艺汇演、职工微电影节、健康趣味运动会及职工足球、工间操等各类文体活动,不断丰富职工群众的精神文化生活。聚焦普通一线劳动者,围绕迎接建党100周年、全面建成小康社会等重大主题,广泛深入开展职工主题文艺创作活动,切实反映广大职工尤其是一线职工的精神风貌、聪明才智和时代风采。

  (二)聚焦助推经济高质量发展,组织动员广大职工群众立足岗位建功立业。围绕上海经济社会发展大局,着眼于全面贯彻新发展理念、加快建设现代化经济体系,团结动员广大职工群众充分发挥工人阶级主力军作用,立足岗位、建功立业,为推动上海经济高质量发展走在前列作出更大贡献。

  一要持续推进产业工人队伍建设改革。发挥工会牵头协调作用,强化工作统筹和协调服务职能,推动各区、各部门、各单位出台更多有关产业工人的政策举措,为产业工人创造更加良好的发展条件和环境。组织召开产业工人队伍建设改革联席会议和工作推进会,及时总结交流改革推进情况和工作经验,推进改革目标任务落地落实;会同市委、市政府相关部门,聚焦思想引领、技能提升、地位提高、权益维护,确定一批年度重点工作项目,以项目化方式抓好任务推进。根据中办、国办《关于加强和改进新时代产业工人队伍思想政治工作的意见》和全总贯彻落实《意见》的实施方案,推动出台上海贯彻落实《意见》的若干措施,引导全市产业工人更加坚定理想信念、更加强化主人翁精神、更加彰显“带头羊”作用。

  二要广泛开展劳动和技能竞赛活动。深化科创中心建设主题立功竞赛,聚焦人工智能、生物医药、集成电路三大产业,重点围绕国家重点科技创新平台、国家级科学设施装置建设开展竞赛,推动形成一批创新成果。继续举办“助推长三角一体化高质量发展”劳动和技能竞赛,指导推动相关地区共同开展长三角生态绿色一体化发展劳动竞赛,组织动员职工群众为实施长三角区域一体化发展国家战略建功立业。以上海举办第46届世界技能大赛为契机,整合全市职工培训力量和资源,联合人社部门开展全市性职工技能培训、技能比武和岗位练兵活动,为职工群众搭建技术、技能、技艺、技巧比拼的舞台。组织开展好进博会立功竞赛等其他各项竞赛活动,为重大活动、重大工程、重大项目保驾护航。探索创新劳动和技能竞赛活动内涵,推动竞赛更多向新材料、新技术、新工艺、新标准、新产品等领域拓展,为职工成长成才提供更加广阔的空间。

  三要大力提升职工综合素养和技术技能水平。立足于更好发挥工会“大学校”作用,启动上海职工素质工程建设“十四五”规划编制工作,进一步明确职工素质工程建设的指导思想、目标任务、主要载体和保障措施。加强与市教委、开放大学等的合作,打造职工网络教育培训服务平台,建设“申工院”,为职工提供系统性的通识类培训服务,推动职工思想道德、职业精神、职业能力、综合素质等全面提升。广泛开展职工技能培训,新建200家职工学堂,配合开展首批职工技能等级认定试点工作,鼓励行业、企业与高职院校等建立职工职业技能培训校企联盟,为职工提升技能素质创造更好条件。新增200个劳模工匠创新工作室,推荐职工优秀创新成果参加国家、上海科技进步奖评选及各类发明创新展,举办好职工科技节等各类群众性科技创新活动,更好地引领职工立足岗位、创新创效。

  (三)聚焦完善维权服务制度机制,推动发展和谐劳动关系。充分履行维护职工合法权益、竭诚服务职工群众的基本职责,进一步健全完善工会维权服务工作体系和制度机制,构建和谐劳动关系,切实维护职工队伍和社会大局和谐稳定。

  一要健全完善源头参与制度机制。深化推进政府与工会联席会议制度,推动全市所有街镇普遍健全政府与同级工会联席会议制度,并就推动产业工人队伍建设改革、加强职工教育培训、构建和谐劳动关系等涉及职工切身利益的事项形成议题并予以落实,切实发挥联席会议制度的功能作用。配合政府做好稳就业工作,加强对本市就业形势变化情况和职工就业状况的分析,研究政策调整等对企业经营和职工就业的影响,及时提出相关意见主张。密切关注民生价格变化情况,并就产业工人收入、最低工资标准和企业工资指导线及医保、工伤保险、住房公积金等相关社保制度、福利政策开展调研,通过“两会”等各种渠道积极反映职工意见呼声。推动完善本市职工疗休养政策制度,进一步扩大覆盖面,提高职工感受度。

  二要健全完善工会维权制度机制。全面贯彻落实四中全会关于健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度的要求,研究制定上海贯彻措施,探索企业职工参与民主管理的有效方式,维护职工合法权益。做好第16次厂务公开民主管理调研检查和2017-2019年度先进评选工作,厚植发展社会主义民主政治的基层基础。联手市国资委等就促进产业工人技能提升、收入提高、职业发展等开展集体协商专项行动,进一步推动集体协商提质增效。持续深化“四位一体”工会协调劳动关系体系建设,继续做实做好工会法律援助、工会劳动法律监督等各项工作,加强网上舆情工作,切实维护职工合法权益。进一步完善工会、法院、人社、司法行政部门在劳动关系领域的信息共享、分析研判、共同指导机制,重点推动“四方合作”机制在街镇、园区、楼宇等基层劳动关系领域发挥预防化解作用。进一步健全群体性劳资纠纷“日报告”“月分析”“季督查”“半年报”制度,完善群体性劳动关系矛盾应急处置机制。加强对劳动关系领域社会组织的联系引领,确保劳动关系领域政治安全。会同劳动关系三方和法院共同实施“护薪”行动,保障农民工劳动经济各项权益。健全“安康杯”竞赛活动机制,实施万名职工急救技能提升计划,进一步强化安全生产和劳动保护工作,切实维护职工生命安全和健康权益。

  三要健全完善服务职工制度机制。持续优化服务职工实事项目征集遴选、过程管理、绩效评估机制,做好公益乐学、户外职工爱心接力站、工会会员服务卡、爱心妈咪小屋、四季恋歌等11个实事项目;推动各级工会整合党政、社会、企业各类服务资源,建立健全符合本地区、系统或单位实际的实事项目机制,更好服务职工群众。探索推出灵活就业人员意外伤残伤害互助保障计划,提高灵活就业人员防风险能力。全面梳理汇总市总工会系统服务项目,形成服务基层、服务职工的服务资源项目清单。系统排摸梳理困难职工情况,深入开展困难职工走访活动,确保全面小康路上“一个也不少”。着力构建困难职工长效帮扶机制,精准帮扶措施,落实制度保障,健全工会困难帮扶和常态化送温暖工作机制,打好城市困难职工解困脱困收官之战。围绕落实《健康上海行动(2019-2030年)》,加强职工健康管理和服务,推进健康企业建设,让广大职工舒心工作、体面劳动。

  (四)聚焦推动制度优势转化为服务效能,进一步深化工会改革创新。落实中央和市委群团改革要求,坚持“增三性”“去四化”“促三转”,不断完善联系广泛、服务职工的工会工作体系,推动制度优势更好转化为工作效能、服务效能,形成全面推进、多点开花、亮点纷呈的良好改革局面。

  一要全面推进国企工会改革。进一步健全国企工会组织架构,完善运行机制,提升民主管理水平,切实维护职工权益,提高工会工作满意度,把国企工会打造成全市工会工作的标杆。健全完善市区两级工会与国资党委联席会议机制,合力推进国企党建带工建、职代会、集体协商和职工董事监事等协调劳动关系制度纳入公司章程、融入企业治理结构。持续开展对国企工会干部的专题培训,支持国企开设基层工会干部培训课程,指导帮助国企工会干部准确理解改革精神,加强工作交流,切实推动各项改革举措精准落地。加强调研督导,及时总结推广成功经验和典型做法,扩大改革成效。

  二要深化非公企业工会改革。加强非公企业工会组织建设和工作建设,完善“小二级”工会组织体系,推动“小二级”工会服务站点形成服务清单、资源清单、责任清单,并与党建服务中心、群团服务场所以及其他公益服务机构共建共享共用,不断提高职工的获得感和满意度。用好用足灵活就业群体项目经费政策,把更多新经济业态和灵活分散从业人员团结凝聚到工会组织中来。重视外企工会工作,促进工会组织作用发挥,更好地为企业发展和职工服务。组织召开现场经验交流会,进一步深化推动非公企业工会协调劳动关系体系建设。推进非公企业工会经费管理改革,制定相关改革意见及实施办法,促进非公企业工会“有钱办事”。

  三要统筹推进其他各项改革。持续加强网上工会建设,研究制定上海工会信息化发展三年纲要,以“申工网”“申工通”“申工社”“申工院”为载体平台,努力实现工会组织在网上连通、工会事务在网上办理、工会信息在网上推送、工会会员在网上互动。深入推进“四位一体”立体经审监督体系改革,配合市审计局督促有关部门和单位做好审计问题整改落实工作,健全完善相关制度机制,并推动各区工会全面接受国家审计,充分发挥内审监督、职工会员监督等在审计工作中的重要作用,切实提升工会经费使用的精准度和有效性。在深入了解全市事业单位工会工作现状、工会干部队伍和职工队伍状况的基础上,研究探索加强和改进事业单位工会工作,更好发挥工会组织在科教文卫体等事业发展中的重要作用。

  (五)聚焦加强自身建设,不断提升工会治理能力和水平。以政治建设为统领,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,全面提高工会自身建设科学化水平,不断提升工会组织和工会干部治理能力和水平,有效应对各种挑战和考验,把中国特色社会主义工会事业不断推向前进。

  一要建立“不忘初心、牢记使命”长效机制,加强工会系统党的建设和党风廉政建设。巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,坚持不懈锻造工会系统党员干部忠诚干净担当的政治品格。落实主题教育“回头看”要求,坚持目标引领和问题导向,加强督促整改、跟踪督办,形成补短板、强弱项的长效机制。制定“双争”(2020-2021)行动方案,做深做实“争当工会改革实干家、争做职工信赖娘家人”主题活动。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》要求,以提升组织力为重点,扎实开展“三会一课”、主题党日等组织生活,不断推进工会系统党组织规范化建设。落实“四责协同”机制实施办法,做到知责明责、履责尽责,形成责任传导全覆盖、协同推进无盲区的工作格局。巩固落实中央“八项规定”精神成果,紧盯“四风”问题隐形变异新动向,综合运用监督执纪“四种形态”,以钉钉子精神推进工会系统党风廉政建设,营造风清气正的良好政治生态。

  二要加强工会干部队伍能力建设,切实改进工作作风。落实《2019-2023年上海工会干部教育培训规划》,推动各级工会切实抓好干部培训,努力构建市总工会、区局(产业)工会、街镇(园区)工会等分工明确、分级负责、优势互补的培训工作格局。继续发挥好工会管理职业学院教育培训主阵地作用,举办好各类主体班次,帮助工会干部克服“本领恐慌”,不断提升做好新时代群众工作的能力和水平。以大调研活动为抓手,推动各级工会干部进一步改进工作作风,聚焦重点区域、重点群体,深入基层一线、职工群众,及时发现问题、解决问题,更好服务职工、推动发展。大力倡导求真务实作风,激励全市工会干部充满激情、富于创造、勇于担当,争做狠抓落实、善作善成的实干家。

  三要加强工会财务资产管理机制建设,提高科学化水平。进一步加强全市工会财务资产管理工作,协同推进实现工会改革各项目标任务。推进企业及时足额拨缴工会经费,提高职工会员经费保障水平。探索试行非公企业工会经费差异化使用管理办法,持续加大对基层工会、一线职工和工会重点工作的资金、资源投入。坚持和完善统一有效的资产监管体制,加强对资产购置、建设和处置等的全过程管理。进一步健全完善市总工会机关系统内部控制制度,严格执行“三重一大”决策、合同、采购等管理规定。进一步推动工会财务管理信息化建设,持续提高财务管理的规范化、信息化和科学化水平。

  进一步完善举全会之力抓女职工工作机制,加强各级工会女职工组织建设,扎实推进各项女职工工作深入基层一线、实现有效覆盖。进一步关心、关爱好退休职工生活,做好工会志出版宣传及工会对外交流、对口援助、信访、信息、督查、统计、年鉴等各项工作。

  各位委员,同志们:新时代开启新征程,新使命呼唤新作为。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委和全总的领导下,不断增强斗争本领、持续提升治理能力,推动上海工会事业和工会工作不断取得新的发展和进步,团结凝聚全市职工群众,在奋力创造新时代上海发展新奇迹的伟大征程中,作出新的更大贡献!

   
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